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住建部召開全國建築施工安全生産電視電話會議,部署進一步加強建築施工安全生産工作

針對1229北京市清華附中正在建設的體育館及宿舍工程底闆鋼筋發生倒塌,直接造成現場做業的十名工人死亡的安全生産事故,住建部召開全國建築施工安全生産電視電話會議,部署進一步加強建築施工安全生産工作。

住房城鄉建設部副部長王甯首先通報批評了近期江西、廣東、甯夏、河南、北京等地連續發生的5起坍塌事故。住房城鄉建設部部長陳政高宣布了對發生事故地區要采取的四項措施:“一是發生死亡5人以上事故,住房城鄉建設部将赴事故現場了解情況,并召開新聞發布會通報事故情況。二是對于發生較大及以上事故的責任企業,一年内不得承接新的工程項目。三是對于事故頻發、造成影響惡劣的地區,住房城鄉建設部責令當地主管部門在一定範圍内停工檢查,切實消除隐患後方可複工。四是住房城鄉建設部将對每起較大及以上事故的查處工作進行挂牌督辦,督辦是否符合時限要求、督辦是否合法合規、督辦是否處罰到位。”

住建部強調事故給全國建築工程質量安全管理工作敲響了警鐘,各地要深刻汲取事故教訓,引以為鑒,切實提高對質量安全工作重要性的認識,全面貫徹落實工程質量治理兩年行動各項部署。

一、牢固樹立安全生産“紅線意識”

安全生産事關人民群衆生命财産安全,事關改革發展穩定大局,事關黨和政府形象和聲譽。建築安全生産工作是法律法規賦予住房城鄉建設主管部門的一項重要職責,建築業發展決不能以犧牲建築工人的生命安全、損害建築工人的合法權益作為代價。各地要牢固樹立安全生産“紅線意識”和“底線思維”,認真履行政府部門監管責任,督促企業嚴格落實主體責任,紮實做好建築安全生産各項工作,真正維護和保障人民群衆的切身利益。

二、深入開展工程質量治理兩年行動

工程質量治理兩年行動已經進入攻堅階段,各地特别是市、縣要進一步加強對兩年行動的組織領導,加大對市、縣在建工程的監督檢查力度,注重問責,從嚴處罰,絕不含糊,确保兩年行動的精神和部署落實到基層、落實到項目。項目所在地主管部門要對檢查出的問題和隐患建立台賬、跟蹤落實,對制度執行不到位、隐患整改不到位的項目,一律責令停工整改,一律予以嚴厲處罰。

三、全面落實各方主體質量安全責任

工程建設各方主體要全面落實質量安全責任,建設單位必須嚴格履行工程建設法定程序,嚴禁違法發包、肢解發包工程,施工單位必須嚴格執行《危險性較大分部分項工程安全管理辦法》,強化對模闆支架、深基坑、起重機械安裝拆卸等重點環節管理,監理單位必須嚴肅認真對施工現場實施監理,發現質量安全隐患立即督促整改。要嚴格落實法定代表人授權書、工程質量終身責任承諾書等制度,建立健全質量安全保證體系,把質量安全責任落實到項目、落實到班組、落實到崗位、落實到人員。

四、從嚴從快查處各種違法違規行為

治亂必用重典。對違法違規的企業和個人,************員傷亡事故的責任企業和個人,各地必須依法依規、從嚴從快嚴肅查處。要讓肇事企業和個人付出應有代價、産生切膚之痛,該吊銷資質的堅決吊銷資質,該降低資質等級的堅決降低資質等級,該吊銷執業資格的堅決吊銷執業資格,該責令停止執業的堅決責令停止執業。對每一起工程質量安全事故都不能輕易放過,要一查到底,絕不姑息。我部挂牌督辦每起較大及以上事故的查處工作,各地挂牌督辦每起一般事故的查處工作,要堅決做到件件有落實、事事有結果。

五、繼續加大媒體曝光力度

各地要善于借助和運用輿論力量,全面及時公開企業和個人的違法違規行為、工程質量安全事故的查處信息,充分發揮警示教育作用,形成強大的宣傳氛圍和輿論監督。在工程質量治理兩年行動中,我部要在新聞媒體上曝光每起較大及以上事故責任企業的名稱、責任人員的姓名,各地要在新聞媒體上曝光每起一般事故責任企業的名稱、責任人員的姓名。各地要積極推進工程質量萬裡行活動,與新聞媒體加強互動,毫不留情狠抓反面典型,毫不含糊曝光不負責任的企業和個人,營造全社會共同關注、共同推動工程質量安全的良好局面。

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